آسیب شناسی مدیریت بویژه در نهادهای اجتماعی و شهری از جمله مباحث مهم و زیربنایی جامعه امروزی است بطوری که تاکنون در راستای تبیین آفت ها و عوامل ناکارآمدی آن در حوزه نظری هزاران مقاله و کتاب نگاشته و منتشر گردیده است. مساله مدیریت در جوامع خرد خصوصا” با بافت های سنتی موضوع ویژه ای ست که مولفه های آن نیز با مباحث کلی حوزه مدیریت متفاوت می باشد.
شاید بارها در ذهن من و شما خطور کرده باشد،چگونه باوجود استعداد های سرشار بومی و خیل عظیم دانش آموختگان جوان و عناصر زبده و کار آزموده لیک در راس هرم برخی مدیریت ها ی اجرایی استان لرستان افراد غیر بومی وبومی های همیشه همراه باجریانات سیاسی ب مثابه قرارگرفتن درمسیرباد آنهم از نوع ناکارآمدش قرار دارند ؟
به عینه دیده ایم که درانتخابهای مدیریتی نیروهای بومی ضعیفی انتخاب می شوندکه سابقه وکارنامه مدیریتی آنهادرآینده مهمترین مانع تصدی پستهای مدیریتی برای دیگرمدیران پتانسیل داربومی خواهدبودواین به خودی خودی زمینه سازورودنیروهای ناکارآمدترغیربومی به بدنه مدیریتی استان است،سخن ازناکارآمدی مدیریت است .بویژه در این مقطع زمانی که مردم لرستان دچار مشکلات فراوانی شدند و هزینه های گزافی را بابت این ایده تحمل و پرداخت نمودندبطوری که پس ازشکست اصلاحات درمیانه دهه هشتادتغیرات متعددی دربدنه مدیریتی استان ایجادشدکه نتیجه معکوس آن نه تنهاعاملی برای پیشرفت مطلوب لرستان به شمارنرفت بلکه باانتصاب نیروهای بومی ناکارآمدوغیربومی های ناکارآمدتردووجه متضاداین انتصابهاعاملی مهم درنارضایتی های عمومی ازدولت احمدی ن‍ژادورویکردش به مدیریت استان لرستان محسوی می شود.
یکی ازمهمترین دلایل و عوامل ایجاد چنین وضعیتی دربدنه مدیریتهای لرستان تبعیض ووجودبی تدبیری در فرایند توزیع قدرت بوده که بارها مورد تاکیدواقع شده است .بایدگفت مدیریت غیربومی فی نفسه مذموم و پدیده ای نامانوس نیست بلکه بسیاری از مردم بر این باورند با وجود عناصر کارآمد و شایسته و تحصیل کرده دیگر نیازی به سپردن مدیریت دستگاههای اجرایی لرستان به مدیران غیربومی کرمانی،سیستانی،همدانی ویاارکی لاصل نیست.البته نباید فراموش کرد که آنچه مذموم بوده و هست بکارگیری مدیران ناکارآمد و ضعیف اعم از بومی و غیربومی است واگردرجایی توان پرورش وانتصاب مقوله مدیریت بومی میسرنباشدسپردن مدیریت به افرادغیربومی نبایدانحراف ازوعده هاوبرنامه های انتخاباتی تعبیرشود.
اما چرا مدیران ضعیف آنهم از نوع”بومی ناکارآمدوغیربومی ناکارآمدتر”دراستان و در عرصه اداره نهادها و دستگاههای دولتی رشد پیدا می کنند؟
علل این پدیده را می توان در مقوله دیگری جست و آن چیزی جز اختلافات بیهوده ،سطحی و باندی افراد و گروههای منطقه ای نیست.وجود اختلافات غیر ریشه ای و مبتنی بر سلیقه های گوناگون اعم از فرهنگی ،طایفه ای ،باندی ،سیاسی و غیره فردمحوری را جایگزین شایسته سالاری و مدیریت جمعی نموده است.
سئوالی که دراذهان متبادرمی شوداین است که آیااصولا” مدیریت بومی و غیربومی مقوله ای علمی است یا صرفا” مساله ای روانی و ذهنی که در جامعه ما بشکل جدی بروز کرده است ؟چگونه می توان خوب یا بد بودن مدیریت غیربومی را استنتاج نمود؟
دولتمردان تدبیروامیدپس ازمشاهده نابسامانیهای مدیریتی استان دردولت به اصطلاح مهروزوعدالت گستراحمدی نژادکه رشدقارچ گونه مدیران فاقدتجربه وبنیه سیاسی واجرایی کرمانی وسیستانی و..رابرای لرستان به ارمغان آورد نیز در جهت خوب و بهینه ای حرکت نکردند و در این دولت نیز در حوزه مدیریتی ضعف ها و انتصاب های فرصت سوزی به چشم می خورد که جای تامل دارد.
این روند وفرایند در دوران کنونی که در آغاز چهار مین سال فعالیت دولت تدبیروامیدهستیم متاسفانه ملاحظه می کنیم وضع لرستان پس ازانتخابات یازدهم ریاست جمهوری باتداوم مدیریت مدیران اداری حاکم به گونه ایی است که نه تنها هوشمندانه وهمسطح مطالبات مردم نیست وتحقق نمی یابد بلکه با نارسایی ها وکاستی هایی همراه است این نارسایی ها وکاستی ها گر چه در نزد دولت فعلی قابل لمس هستند اما به عینه دیده ایم که سیاستی عملیاتی در ورای رفع آنها مشاهده نمیشود و متاسفانه چون روند کنونی سیستم مدیریتی لرستان یک روند پایدار وپویانیست مجموعه این مسایل را هم چون شلیک تیری در تاریکی دانسته که نه تنها ره به جایی نخواهد برد بلکه برداشتن قدمی به عقب ودر نتیجه در جا زدن محسوب میگردد.
هم اینک باسپری شدن سه سال ازدولت تدبیروامیدمتاسفانه بسیاری ازمسئولیتهاومدیریتهای استان لرستان نه تنهابه طیف جریان حاکم وابسته نیست بلکه عملابسیار ازمدیریتهادراختیارافرادی است که همسوباتمامی دولتهای برآمده ازرای مردم اعم ازسازندگی واصلاحات وعدالت وهم اینک نیزتدبیروامیدهمچنان مسنددارمدیریتهای کلیدی استان لرستان بوده ونوعی رانت قدرت رادراستان لرستان پدیدارگردده اند،درراستای حفظ جایگاه روزی اصلاح طلب بوده وبرای خاتمی هوراکشیده ،روزی نیزفریادوامصیبتاسرداده ازآزادی خاتمی گریزان به سوی اصولگرایی احمدی نژادچرخش داده اندوهم اینک نیزتلفیقی ازآن دودولت یعنی اعتدال رادستمایه ماندن درهرم مدیریتی قرارداده وخودرامعتدل ومیانه می خوانند!!!
دراواخردهه هفتادوهمزمان بادولت اصلاحات دراستان لرستان مدیریتهابرپایه شایسته سالاری آن دولت به بسیاری ازمدیران غیربومی سپرده شدحاصل آن بی اعتمادی به نیروهای اصیل اصلاح طلب ومعتقدبه مشی دولت لرستان راکانون کشمکش هاوتنازعات سیاسی نموده وطیف راست سنتی رابرلرستان مستولی نمودبه نوعی که درکوران گرایش عجیب ملت ایران به اصلاحات ازنه نماینده استان لرستان درمجلس ششم حماسه ایی برعکس مردم سایرنقاط برای اصولگرایان شکل گرفت وبهاروندوشاهرخی وامامی وبروجردی ومحمدی اصولگرارادرشهرهای خرم آباد،پلدختروکوهدشت وبروجردوسلسله ودلفان روانه مجلس کردتاعملا صدای اکثریت مردم لرستان درمجلس ششم خاموش شده وازتوسعه وقافله توجه دولت به مناطق محروم عقب بمانیم.
احمد انتظاری‌ملکی اهل ملکان اردبیل به مدت پنج سال محمدجواد محمدی‌زاده اهل دزفول سه سال و نه ماه و سیزده روزسید حسن رسولی اهل کاشمر خراسان دو سال و ده ماه و پنج روزنورالله عابدی اهل بهبهان خوزستان دوسال و سه ماه و بیست وپنج روزقربان‌علی سعادت‌قره‌باغ اهل قره‌باغ آذربایجان‌غربی سه سال و ده روز،محمدرضا محسنی‌ثانی اهل سبزوار خراسان یک سال و شش ماه سیدحسین صابری‌انارکی اهل انارک کرمان سه سال و سه ماه حبیب‌الله ده‌مرده اهل زابل سیستان و بلوچستان سه سال ودو ماه و سه روزوبالاخره هوشنگ بازوند اهل نهاوند ازابتدا دولت تدبیرتاکنون طی ادوار گذشته برمسنداستانداری لرستان تکیه زدند.
ازمیان نه بوده اندافرادی که ازپشتوانه اجرایی وسوابق اجرایی بی بهره بوده واستانداری لرستان سکوی پرتاب انهابه استانداری اردبیل،کهکیلویه وبویراحمد،نمایندگی مجلس،استانداری خراسان رضوی وسازمان حفاظت محیط زیست و…شده وهمچنین سیاستمدارانی نیزبوده اندکه لرستان نتوانسته ازجایگاه وپشتوانه سیاسی ایشان بهره مندگردیده وفرصت سوزی شده است،اماآنچه گقتنی می نمایداین است که این دولتمردان نتوانسته اند در چند دهه اخیربرای لرستان توسعه زاباشند.
با وجود اینکه مهندس بازوند در قیاس با استانداران پیشین یک سروگردان از مابقی استانداران ادوار لرستان بالاتر و عملکردش برجسته بوده و به مدد پیگیری ها و فعالیت های مدیریتی او لرستان بعنوان پایلوت اقتصاد مقاومتی قرار گرفته و دستاوردهای خوبی از جمله فعال بودن پروژه های عمرانی و احیای ظرفیت های راکد استان نصیب استان شده و خود استاندار هم بعنوان نماینده استانداران در نشست هیات دولت سخنرانی کرده و برای اولین بار در تاریخ لرستان تنها استانداری بود که در حضور استاندار به طور خصوصی و ویژه مسائل و مشکلات لرستان را منعکس کرد اما او از چالشی به نام مدیران ضعیف و نگاه دولت به استفاده از همه ظرفیت ها برخوردار است و همین نگاه دولت باعث شده تا استان به مامنی برای مدیران گذشته و مدیران ضعیف دیگر استان ها تبدیل شود. فراموش نکنیم درکشمکش برخی فرصت طلبی هاازیک سو وبی توجهی دولتمردان به مطالبات مردم و فعالان سیاسی در حوزه مدیریت ، استان لرستان بزرگترین بازنده خواهدبود.
در چنین وضعیتی بازوند دارد جور مدیرانی را یک تنه می کشد که از مقوله توسعه اطلاعی ندارند و با رفتارهای خود نه تنها بستر ساز توسعه نیستند بلکه خود از عوامل اصلی توسعه ستیزی در لرستان به شمار می روند.
عباس دارایی/سردبیر پایگاه بلوطستان
